Скільки шарів лаку наносити на основу?

Кількість шарів? Залежить від покриваності бази, але найчастіше використовується класична технологія: 2+1. Тобто наносяться два шари, що криють (їх допускається наносити трохи більш мокро), після чого напилюється так званий крапельний шар (він же ефектний, димчастий, що вирівнює і т.п.)

Чи можна наносити лак на базу?

Звичайно можна, навіть потрібно.